Número 34
urbanas en mayor o menor medida en los próximos años. VOTACIONES Lo primero que quise saber fue cómo fueron las votaciones: 481 votos a favor, 79 en contra y 26 abstenciones. No es fácil encontrar las actas de las votaciones, pero las podéis encontrar en https://www.europarl.europa.eu/ doceo/document/PV-9-2024-04- 10-RCV_ES.html, ningún español voto en contra y solo el grupo VOX se abstuvo. Curioso lo de VOX, porque la mayoría de los miembros del Grupo de Conservadores y Reformistas Europeo (grupo al cual pertenece VOX) votaron en contra. El resto de partidos políticos españoles, encuadrados en los distintos grupos europeos, votaron a favor. A ecologistas que no nos gane nadie, para qué vamos a valorar o consultar el impacto a nuestro sector farmacéutico o cosmético de esta normativa. ¿SIGUIENTE PASO? El 10 de abril, el Parlamento Europeo aprobó el texto de la nueva legislación, ahora pendiente de la aprobación formal del Consejo Europeo antes de su publicación y entrada en vigor. Los Estados miembros deberán adoptar la legislación nacional que transponga los requisitos de la Directiva en un plazo de 30 meses a partir de la entrada en vigor de la Directiva (que se espera para el primer trimestre de 2027). ¿QUE SE APROBÓ? Se aprobó una nueva Directiva (refundida) sobre el tratamiento de las aguas residuales urbanas, que impondrá nuevos costes adicionales a los productores que comercialicen productos farmacéuticos y cosméticos en el Espacio Económico Europeo, ya que, tal como indica la propuesta de directiva: “Los microcontaminantes son cada vez más preocupantes, por lo que el ponente acoge con satisfacción, en términos generales, la propuesta de introducir el principio de que quien contamina paga en el sector del agua. La propuesta de la Comisión incluye una responsabilidad ampliada del productor para los productos farmacéuticos y cosméticos comercializados”. ¿QUÉ FILOSOFÍA HAY DETRÁS DE ESTA DIRECTIVA? Copiado tal cual de la propuesta de la directiva: “Quien contamina paga”. “De acuerdo con el principio de que “quien contamina paga”, los negociadores acordaron introducir la responsabilidad ampliada del productor (ERP= Extended Producer Responsibility ) para los medicamentos de uso humano y los productos cosméticos, con el fin de cubrir los costes del tratamiento adicional (tratamiento cuaternario) para eliminar los microcontaminantes de las aguas residuales urbanas. El acuerdo prevé que al menos el 80% de los costes sean sufragados por los productores, complementados con financiación nacional para evitar consecuencias imprevistas en la disponibilidad asequibilidad y accesibilidad de productos vitales, en particular los medicamentos”. ¿JUSTIFICACIÓN? ¿En qué se basa el que el 80% de la inversión sea pagado por la industria farmacéutica y cosmética? La justificación parte del documento de la Comisión Europea “ Question and Answers on the new EU rules on treating urban waster water ”, donde indican “ Currently the pharmaceuticals and the cosmetics sectors are jointly responsible for 92% of the toxic load in wastewaters ”, pero no he encontrado el dato o el informe en que se basa la afirmación de la que la industria farmacéutica y cosmética originan el 92% de la contaminación en micropartículas ¿QUÉ SON LOS MICROCONTAMINANTES? Vamos a intentar saber a qué denominan microcontaminantes. Un microcontaminante, basándonos en la definición de la Comisión Europea, sería “cualquier sustancia, incluidos sus productos de descomposición, que esté habitualmente presente en el medioambiente y en las aguas residuales urbanas en concentraciones inferiores a miligramos por litro y que pueda considerarse peligrosa para la salud humana o el medioambiente”. Tal como indica la “ Cosmetics Europe Position Paper on the European Commission’s Proposal for the Revision of the Urban Wastewater Treatment Directive (UWWTD)”, la definición de microcontaminante sugerida en la propuesta legislativa abarcaría potencialmente más de 190.000 sustancias, muchas de las cuales no son en absoluto pertinentes desde la perspectiva del tratamiento de las aguas residuales urbanas, con (auto) clasificaciones a menudo divergentes o contradictorias. En consecuencia, los sistemas de responsabilidad ampliada del productor (ERP = Extended Producer Responsibility ) de los 109 OTOÑO 2024 INDUSTRIA COSMÉTICA 034 REGULACIÓN
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